ПРЕДВЫБОРНАЯ БУРЯ В ПРОЛИВЕ
Александр ФРОЛОВ 26-10-2003
Мнение обозревателя
Чем жарче разгорается конфликт в Керченском проливе, тем яснее становится, что он не имеет никакого отношения к коренным интересам России и Украины и народов этих стран. Более того, он явно срежиссирован, причем весьма топорно. Об этом говорят многие факты политической жизни. Но сначала о том, что послужило материальным поводом для конфликта.
Прямо поперек соединяющего Черное море с Азовским Керченского пролива лежит принадлежащий Украине островок Тузла длиной около 7 километров и шириной не более 600 метров. Расстояние от него до крымского и кубанского берегов в обе стороны примерно одинаково: примерно по 4 километра. Но при этом судоходна только акватория, прилегающая к крымскому берегу. Таким образом, оба берега судоходной части Керченского пролива контролируются Украиной. Здесь пролегают три искусственных фарватера: один глубоководный (8 метров), управляемый украинским Керченским портом, и два мелководных (3 метра), управляемых российским портом «Кавказ». Фарватеры очень сложные, и потому проход судов разрешен только с портовыми лоцманами, за что взимается канальный лоцманский сбор. В итоге деньги набегают немалые, хотя относительно точной их суммы высказываются самые разные оценки — от нескольких сотен тысяч до нескольких сотен миллионов долларов в год.
Каким же образом Тузла, являясь естественным продолжением кубанского берега, оказалась в другом государстве? Сначала в рамках РСФСР Тузла была изъята в 1941 году из Темрюкского района Кубани и приписана к Керченскому горсовету. Аргумент — паромное сообщение с Керчью быстрее и надежнее, чем с Таманью по плавням и мелководью. Затем, уже в рамках СССР, Тузла вместе с Крымской областью вошла в состав Украинской ССР. Беловежский сговор довершил дело.
Постоянных жителей на Тузле почти нет, но летом наезжают дачники и туристы. Собственно, это даже не остров, а часть илистой косы, тянущейся от кубанского берега. Коса эта постоянно меняла свою конфигурацию. В начале 19-го столетия это была просто цепочка отмелей. Со временем морские течения намыли сплошную косу, соединив ее с сушей. Затем процесс пошел в обратном направлении, чему поспособствовала и хозяйственная деятельность человека: в 1925 году рыбаки прорыли для своего удобства через косу небольшой канал, на месте которого вскоре образовалась изрядная промоина. В итоге накануне строительства дамбы от косы остались четыре надводных участка, самый обширный из которых и называется островом Тузла. Средняя глубина пролива между Тузлой и одноименным мысом на Таманском полуострове Кубани не превышает 30—60 сантиметров. То есть его можно без всякого труда перейти вброд. Вот этот четырехкилометровый брод и решено ныне засыпать, возведя на его месте дамбу шириной около 30 метров.
Не будучи специалистами в экологии и гидрографии, не станем рассматривать здесь вопрос о том, зачем все это нужно. Спросим о другом: можно ли было сделать это без публичных скандалов и конфликтов? Ответ очевиден: конечно, можно! Но... никому из властей предержащих по обе стороны Керченского пролива не нужно. В самом деле, к чему заниматься всякими там согласованиями, обычными не то что в отношениях между странами, но между соседями по дачному поселку, когда требуется именно скандал и конфликт? А продиктована подобная «потребность» не чем иным, как откровенно конъюнктурными, политиканскими соображениями. Так, лидер украинских коммунистов П. Симоненко прямо назвал все происходящее провокацией, затеянной одновременно и со стороны России, и со стороны Украины. Петру Николаевичу украинские дела виднее, а мы посмотрим со своей стороны.
Хронология и взаимосвязь российских политических событий, приведших к нынешней ситуации, на наш взгляд, такова.
6 сентября съезд КПРФ включил в свой общефедеральный предвыборный список под вторым номером бывшего краснодарского губернатора Н. Кондратенко. О том, каким авторитетом и влиянием пользуется «батька» на Кубани и вообще на Юге России, говорить долго не приходится. Это, естественно, крайне озаботило кремлевских политтехнологов. Нападать непосредственно на «батьку» они не рискнули, но решили создать ему противовес.
Для начала 16 сентября в Новороссийск на новой шикарной яхте прибыл президент Путин, общался с народом, встречался с краевым руководством и посетил бывший пионерлагерь «Орленок». На другой день он имел в Крыму приватную встречу с украинским президентом Кучмой. После чего перелетел на авиабазу в Ейск, где совещался с силовыми министрами «по военно-дипломатическим вопросам присутствия России в черноморско-азовском регионе». Сразу же после этого совещания Путин выпустил указ «О создании пункта базирования Черноморского флота РФ в Новороссийске». Тем самым общественному мнению был послан недвусмысленный намек на то, что у Черноморского флота есть проблемы, в которых повинна Украина. Следующие два дня Путин опять провел в Крыму на саммите СНГ, где постоянно общался с Кучмой.
20 сентября Путин возвратился в Москву, чтобы выступить на съезде «Единой России» в поддержку этой партии. При этом съезд включил в предвыборный список нынешнего кубанского губернатора Ткачева под первым номером в Краснодарской региональной группе. Опять-таки явно в противовес Кондратенко. Но чтобы стать реальным противовесом, Ткачеву нужно было срочно прослыть еще более крутым патриотом, чем «батька».
И вот 29 сентября началась отсыпка дамбы. Причем это строительство было представлено в качестве исключительно внутреннего краснодарского мероприятия, о котором в Москве будто бы и слыхом не слыхивали. Все комментарии давал лично Ткачев. Он разъяснил, что дамба послужит сохранению и восстановлению рыбных запасов, защитит береговую линию, сельхозугодия, пляжи и объекты коммунального хозяйства. При этом, подчеркнул губернатор, «у нас нет намерения выходить за пределы административно-хозяйственного разграничения между Крымом и Краснодарским краем, зафиксированного в 1972—1973 годах на уровне зампредседателей Крымского облисполкома и Краснодарского крайисполкома».
Работы велись ударными темпами. Как сообщала газета «Новороссийский рабочий», «ежедневно в море вываливается около 100 тысяч тонн скального грунта» (Явная описка! Скорее 10 тысяч, но все равно впечатляет. — А. Ф.). «За 10 дней от полуострова до Тузлы 1300 метров прошли, я по спидометру заметил, — рассказал один из новороссийских водителей, — осталось еще два с половиной километра. Вообще-то все работы планировалось закончить уже к 4 октября, ко времени второго визита президента Путина на Кубань, но помешали природные обстоятельства. Между островками течение очень сильное».
Таким образом, планировался некий «блицкриг«, призванный поставить украинскую сторону перед свершившимся фактом. И хотя «блицкрига» не получилось, Путин все же еще раз приехал на Кубань 3 октября. Но «стройку века» не посетил, как будто ее и не было. Общение с народом и руководством ограничилось обсуждением проблем рисоводства и коневодства. О природоохранных мероприятиях и дамбах было лишь вскользь упомянуто в абстрактно-безличной форме. С этого момента занятый зарубежными поездками Путин молчал о дамбе почти три недели — вплоть до 23 октября, когда он вслед за Касьяновым «попросил» (!) Ткачева приостановить строительство.
Зато не молчали другие — все те, кто торопился снять политический «навар» со стремительно обостряющихся российско-украинских отношений. Был создан соответствующий информационный фон. Украинские СМИ распространили слухи о том, что ФСБ намерена установить на острове российскую погранзаставу, а Волошин грозится просто разбомбить Тузлу. Не меньше усердствовали и российские СМИ, предрекая скорый вооруженный конфликт в проливе. Украинская сторона вывела в район острова военно-морские корабли, начала учения ВВС, высадила на остров своих пограничников и омоновцев, отгородилась от наступающей дамбы противотанковыми ежами, земснарядом и понтонами. Наконец, на косу прилетел сам Кучма, посмотрел на дамбу в стереотрубу и пообещал защищать территориальную целостность любыми средствами. Рост рейтинга на пару процентов обеспечен.
Ну а что с российской стороны? Действительно ли она покусилась на украинский суверенитет?
Поверить в то, что отсыпка дамбы началась за спиной у Кремля, без консультаций с российским МИДом, без уведомлений и согласований с украинской стороной, абсолютно невозможно. Так не бывает. А если бы такое и случилось, то Ткачева ни о чем бы не «просили», а просто отстранили бы от должности. Это, безусловно, свидетельствует о том, что некая договоренность, причем на высшем государственном уровне, все же существовала. Но не гласная, а закулисная. Договоренность о взаимной игре мускулами с целью их политической накачки в преддверии двух важных событий — думских выборов в России и похода Кучмы на третий президентский срок.
Словом, милые бранятся — только тешатся. Так бранился и тешился в свое время Лужков, требуя передачи Крыма в состав России. Так тешится сегодня Ткачев. Начав три недели назад с природоохранных аргументов, он продолжает сегодня тем, что украинский суверенитет над Тузлой не имеет законных оснований и должен быть пересмотрен. При этом он настаивает на том, что дамба будет обязательно достроена. В ту же дуду дует и вездесущий «защитник» российских интересов Рогозин. А пресса уже вовсю муссирует тезис о том, что даже незаконченная дамба все равно будет весомым аргументом, который заставит Украину согласиться на государственную границу по судоходной части пролива.
Ничего этого, конечно, не будет. Просто предвыборный пиар — в самом разгаре. Приемы его отнюдь не новы. Столкнуть два братских народа, нагнать волну взаимной неприязни и выплыть на ней в «большие патриоты» — на большее не хватает ни фантазии, ни ответственности.
А тем, кто не замечает пиара, кто верит в искренность ткачевых и рогозиных и сочувствует их риторике, не хватает реализма. Потому что реально существующую проблему (а она на самом деле реальна!) предлагают решать заведомо провальными методами. В современных условиях есть только одно реальное средство ликвидации всех уродств и нелепостей, нагороженных в результате развала Советского Союза. И это вовсе не присоединение Крыма к России, а Тузлы к Краснодарскому краю. Это воссоединение России, Украины, Белоруссии и других бывших союзных республик в обновленное единое союзное государство. Но для такого решения проблемы требуются совсем другие политики по обе стороны пролива.
Александр ФРОЛОВ.
http://www.rednews.ru/article.phtml?id=3010
