Основополагающие документы и актуальные постановления

В соответствии с пунктом 5.2.25.21 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (<...>), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети «Интернет».

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
 
Министр
Н. А. НИКИФОРОВ



ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ПО ЗРЕНИЮ ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»
 
1. Настоящий Порядок устанавливает в соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст. 6928) условия обеспечения доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети «Интернет» (далее — официальные сайты, органы государственной власти и местного самоуправления).

2. Органы государственной власти и местного самоуправления в технических заданиях на проектирование и разработку интерфейсов своих официальных сайтов должны предусматривать наличие альтернативных текстовых версий таких сайтов (далее — версия для инвалидов по зрению), переход к которым осуществляется с главной страницы официального сайта в случае, если сам официальный сайт исходно не соответствует требованиям пункта 4 настоящего Порядка.

3. Органы государственной власти и местного самоуправления самостоятельно определяют визуальное оформление вкладки перехода на версию для инвалидов по зрению, учитывая при этом необходимость дублирования такого визуального оформления контрастным, легко читаемым текстом.

4. Версия для инвалидов по зрению должна соответствовать следующим параметрам:

— нетекстовая информация и нетекстовые материалы, представленные на официальных сайтах органов государственной власти и местного самоуправления, должны присутствовать также в версии для инвалидов по зрению в виде краткого описания такой нетекстовой информации, за исключением нетекстовой информации и нетекстовых материалов, используемых только с целью украшения и визуального оформления официальных сайтов органов государственной власти и местного самоуправления;

— графические файлы формата PDF, содержащие документы в графическом виде, представленные в разделах официальных сайтов органов государственной власти и местного самоуправления, должны присутствовать также в версиях для инвалидов по зрению в текстовом формате;

— наличие возможности изменения размеров текстовой информации до 200 %, шрифта, интервала между буквами (кернинг), а также цветовой схемы.

В связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» и в целях индексации социальных выплат отдельным категориям граждан постановляю:

1. Установить, что в 2016 году размеры социальных выплат, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, индексация (повышение) которых осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» для индексации (повышения) социальных пенсий, индексируются (повышаются) в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».

2. Настоящий Указ вступает в силу с 1 апреля 2016 г.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль
31 марта 2016 года
N 143

Постановление

Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме
I. Общие положения
II. Обеспечение условий доступности жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме для инвалидов
III. Требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида
IV. Требования по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида

Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 29 июля 2016 г. N 23165/2016

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПРИЗНАКА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ «ВПЕРВЫЕ», «ПОВТОРНО»

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с обращением Пенсионного Фонда Российской Федерации по вопросу определения признака освидетельствования «впервые», «повторно» сообщает.

Для целей пенсионного обеспечения инвалида правоустанавливающим документом является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которая направляется соответствующим бюро (главным бюро, федеральным бюро) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

В практической деятельности территориальных органов ПФР имеют место случаи направления учреждениями МСЭ в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, выписок МСЭ, из которых следует, что лицо, пропустившее очередное переосвидетельствование без уважительных причин и которому зачет пропущенного срока не произведен, считается освидетельствованным впервые.

Заполнение выписки МСЭ указанным образом производится учреждениями МСЭ в отдельных субъектах Российской Федерации, которые руководствуются разъяснениями, данными в Указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных приказом Росстата от 06.10.2015 N 460 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» (далее — приказ Росстата).

В отношении выплаты пенсий инвалидам вышеуказанное означает, что при поступлении выписки МСЭ, согласно которой инвалидность установлена впервые, территориальным органом ПФР с учетом волеизъявления пенсионера, на основании его личного заявления может быть произведено либо восстановление выплаты ранее назначенной пенсии, либо новое назначение пенсии.

При этом инвалидам, оказавшимся в подобной ситуации в других субъектах Российской Федерации, в случае повторного освидетельствования, начавшегося до истечения трех месяцев со дня приостановления выплаты пенсии, в случае, когда инвалидность согласно выписке МСЭ установлена «повторно» и уважительность причины пропуска срока переосвидетельствования учреждением МСЭ не установлена, выплата пенсии по инвалидности органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, возобновляется со дня признания инвалида вновь в беззаявительном порядке в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Напоминаю, что согласно 1.3 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденной приказом Росстата, предусмотрено, что впервые (первично) освидетельствованным считается лицо, которое на момент освидетельствования не является инвалидом, в том числе: впервые направленное на медико-социальную экспертизу, а также лицо, которому в прошлом при очередном переосвидетельствовании инвалидность не была установлена, лицо, пропустившее очередное переосвидетельствование (в пределах текущего года) без уважительных причин и которому зачет пропущенного срока не был произведен.

Таким образом лицо, пропустившее очередное переосвидетельствование (в пределах текущего года) без уважительных причин и которому зачет пропущенного срока не был произведен, считается впервые (первично) освидетельствованным, в связи с этим прошу неукоснительного исполнения положений приказа Росстата.

Заместитель руководителя
С. И. КОЗЛОВ

Утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 октября 2016 г. N 569н
 
ПЕРЕЧЕНЬ ИНЫХ СВЕДЕНИЙ О ЛИЦЕ, ПРИЗНАННОМ ИНВАЛИДОМ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ИНВАЛИДОВ
 
1. Место нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.

2. Номер и дата акта освидетельствования гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.

3. Номер и дата протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.

4. Причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время (уважительная, неуважительная) с указанием периода.

5. Серия, номер и дата выдачи справки, подтверждающей факт установления инвалидности (выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом).

6. Дата выдачи дубликата выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом.

7. Степень ограничения способности к трудовой деятельности (для дубликатов выписок из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданных в период с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2009 г.).

8. Заключение о видах и степени выраженности ограничений категорий жизнедеятельности.

9. Заключение о видах и степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами.

10. Серия, номер и дата выдачи справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности.

11. Сведения об освоении ребенком-инвалидом программ дошкольного образования.

12. Сведения об освоении инвалидом, ребенком-инвалидом образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.

13. Сведения об освоении инвалидом, ребенком-инвалидом образовательной программы среднего профессионального образования.

14. Сведения об освоении инвалидом (ребенком-инвалидом) образовательной программы профессионального обучения.

15. Сведения об освоении инвалидом (ребенком-инвалидом) образовательной программы высшего образования.

16. Сведения об освоении инвалидом (ребенком-инвалидом) дополнительных общеразвивающих программ.

17. Сведения о форме устройства ребенка-инвалида, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью.

18. Сведения о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию расходов на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида.

19. Сведения об оказании высокотехнологичной медицинской помощи инвалиду (ребенку-инвалиду).

20. Сведения о проведении операции кохлеарной имплантации.

21. Сведения о лекарственном обеспечений лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей.

22. Сведения о занятости инвалида.

23. Сведения об обращении в службу занятости.

24. Сведения о направлении в службу занятости.

25. Сведения о фактическом трудоустройстве инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

26. Сведения о трудоустройстве на квотированное рабочее место.

27. Сведения о трудоустройстве на специальное рабочее место.

28. Сведения о наличии собственного дела.

29. Сведения о периодах уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

30. Сведения об оказании в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения государственных услуг инвалидам (содействие в поиске подходящей работы; профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; психологическая поддержка; профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности; социальная адаптация на рынке труда; содействие самозанятости; содействие в переезде для трудоустройства по направлению органов службы занятости; удовлетворенность качеством предоставления государственных услуг, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения).

31. Сведения об оказании санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных организациях, находящихся в ведении Минздрава России (за исключением санаторно-курортного лечения, осуществляемого в рамках предоставления набора социальных услуг).

32. Сведения о закрытии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, признанного инвалидом, в связи с его смертью.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 14 декабря 2016 г. N БС-4-21/23921@

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТЫ ПО НАЛОГУ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ИНВАЛИДАМ III ГРУППЫ

В связи с поступающими обращениями по вопросу предоставления налоговых льгот по налогу на имущество физических лиц (далее — налог) в отношении инвалидов III группы ФНС России рекомендует учитывать следующее.

Статьей 407 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) предусмотрены категории налогоплательщиков, имеющих право на налоговую льготу по налогу, к числу которых не относятся инвалиды III группы инвалидности.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 407 Кодекса к категории лиц, имеющих право на налоговую льготу по налогу отнесены пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством (в частности, статьей 9 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено право на пенсию для участников Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — инвалидов III группы, статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую или социальную пенсию имеют граждане, признанные инвалидами III группы, и т. д.).

Кроме того, в силу статьи 399 Кодекса при установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (далее — муниципальные акты) могут устанавливаться льготы, не предусмотренные Кодексом, в том числе для лиц, признанных инвалидами III группы.

С учетом изложенного, налоговые льготы по налогу могут применяться в отношении лиц, признанных инвалидами III группы, в случае, если они одновременно являются пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, либо относятся ко «льготным» категориям налогоплательщиков, дополнительно установленным муниципальными актами.

Настоящие разъяснения доведите до сотрудников налоговых органов, осуществляющих взаимодействие с налогоплательщиками и администрирование налога.


Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса С. Л. БОНДАРЧУК