Нужно поощрять взимать штрафы. Например 10% штрафа в зарплату полицейскому или инспектору.
Возможно конечно что многие будут заниматься специально крупными правонарушениями, игнорируя мелочь вроде "мусор мимо урны" в этом случае можно установить лимиты что не более 5% этот тип штрафов.
Остаются опросы, как доказать? И "штрафы на месте"
Лучше жалеть о совершенных ошибках,
чем об упущенных возможностях!