Коронавирусный дозор

Что такое "карантин"? Вы слышали фразу "больного поместили в карантин"? Наверняка слышали.

Каранти́н (фр. quarantaine, итал. quarantena — сорок дней) — комплекс ограничительных и режимных противоэпидемических мероприятий, направленных на ограничение контактов (изоляцию) инфицированного или подозреваемого в инфицированности лица (группы лиц), животного, груза, товара, транспортного средства, населённого пункта, территории, районов, областей и т. д. В некоторых случаях карантин подразумевает полную изоляцию эпидемического очага с вооружённой охраной по периметру

Итак. Карантин - это мера изоляции больного, либо подозреваемых в болезни. Делается на время выздоровления, либо, увы, смерти зараженного. С целью недопущения заражения других от носителя инфекции.

Если поставить город на карантин - это полная изоляция города от каких-либо контактов извне, а так же - для невозможности бегства из карантинного объекта. Это тем, кто спрашивал, нафига Ухань перекрывают, вплоть до того, что дороги перекапывали.

Такие меры предпринимаются, пока источник болезни - ЛОКАЛЬНЫЙ. Его цель - чтобы внутри карантина все переболели, или, если не повезет, так умерли, но болезнь не выходит за рамки карантина. Да - "карантин" - это полная и безусловная изоляция.

Для начала стоит понимать - "карантин" - это реальная мера борьбы, когда она возможна, т.е., можно локализовать источник болезни, чтобы он не вырвался за пределы карантинной зоны.

Вывод номер 1. В условиях карантина - запрещено перемещение именно лиц с подтвержденным диагнозом, либо лиц, с подозрением на диагноз.

Всё остальное - разрешено.

2) Есть 2 права, данные нам конституцией. Право на свободное перемещение и право на труд.

Право на свободное перемещение - статья 27 Конституции РФ.

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Право на труд - статья 37 Конституции РФ.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.


Чтобы ограничить право на перемещение лиц, не имеющих инфекции и не являющихся подозреваемыми в заражении - карантина недостаточно.

3) Режим ЧС - не перекрывает ни одного из конституционных прав. Например - режим ЧС - это наводнение. Что - тому, кого затапливает, надо сидеть и чего-то ждать? Нет.

4) Ограничение людей для передвижения, либо права на работу, устанавливается режимом ЧП (Чрезвычайного Положения)

Чрезвыча́йное положе́ние, или ЧП — особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, вводимый в стране или отдельных её районах для защиты от внешней или внутренней угрозы, поддержания общественного порядка.

Режим чрезвычайного положения предполагает ограничение прав и свобод граждан, юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

5) Принудительное закрытие предприятий - это режим ЧП. Не ЧС, не карантина, а именно ЧП. В тех странах, где было запрещено работать и перемещаться - был изначально введен режим ЧП. После чего их государства взяли на себя обязательства по поддержке людей, оказавшихся в изоляции. Это - всемирная практика, наши законы устроены точно так же (мы ратифицировали конвенцию о правах человека, хотя в поправках значится отказ от этой ратификации, но это ладно, решение принято, но пока еще не введено).

Нельзя запретить людям выходить на работу в выходной, пусть за двойную оплату, пусть за отгулы и т.д.

------


Теперь вторая часть марлезонского балета.

В России объявлен выходной, НО. Запретили работать тем или иным фирмам/предпринимателям. Законодательно - это сделать было нельзя. Вы хоть завалите меня ссылками на 52 и 68 ФЗ, но увы, субъекты Федерации не могут вводить подобные ограничения. Иначе нарушаются и 27-я и 37-я статья.

Выходной, хоть и объявлен, но выходные никогда не мешают работать тем, кто работает вахтовым методом, либо находятся на скользящем графике, например 2 через 2, 5 через 2 и других. Для них нет понятия "официального" выходного - для них действуют правила 40-часовой рабочей недели.

Вопрос о легитимности закрытия отдельных сфер деятельности - даже не стоИт. Нелегитимно и точка (но мы живем в России, тут каждый князёк - сам себе закон).

-----

Третья часть. Нет, я прекрасно понимаю всю проблему распространения биологической опасности. Я трубил о ней еще с февраля, когда впервые про нее детально узнал, был здесь пост.

Что касается - знаете ли вы кого-то зараженного - увы, с сегодняшнего дня знаю. Заболел знакомый моего отца. Ну как заболел. Пока изолирован, ждут подтверждения из Новосибирска.

Что касается текущих "выходных". Во многих регионах - ситуация с вирусом пока в норме - большинство - это "внешние", т.е. те - кто получил заболевание не внутри страны, а во вне.

Контактный вариант пока идет в МСК, но там ситуация имеет пока линейную скорость распространения - т.е., в день заражается (точнее, выявляется) примерно одно и то же количество (около 300 на данный момент).

Экспоненциального развития нет.

Это значит, что ограничения пока не нужны, наоборот, сейчас нужно накопить "жирок" на момент реальной эпидемии. Возможно, кто-то из правительства пытается отсрочить срок реальной эпидемии, чтобы подготовить нашу медицину к потоку инфицированных. Да. Это возможно.

Но, что будет, когда эпидемия все-таки наступит? Люди, за эти выходные и т.д. - уже сожрали подушку безопасности. Пока не было тотального ограничения (напоминаю, такое возможно только, и исключительно только, в условиях Чрезвычайного Положение путем введения режима КОМЕНДАНТСКОГО ЧАСА). Но что будет, когда мы выйдем из непонятного режима самоизоляции? Болезнь уйдет? Нет. Она будет. И будет реальная беда, если эпидемиологический порог будет превышен. И вот что мы будем делать тогда?

Получается - эти каникулы (с полным пренебрежением к законам РФ) - это какой-то тест на прочность. Выдержим или нет. Без поддержки государства, которое, если честно, еле концы с концами сводит, на фоне общего кризиса (включая цены на нефть).

Еще раз. Карантин - это для больных. Изоляция остальных - комендантский час в условиях Чрезвычайного Положения.

Сейчас нет условий для введения подобного - нельзя замедлить стоящую машину. Вот когда она наберет скорость в 60, а ей поставят знак 20 - вот тогда это реально имеет силу. Для этого и существуют "пороги эпидемии" - этот тот порог, когда надо реально вводить меры. До этого момента, увы, не всем понять - любые меры страшнее самой эпидемии. Что мы и наблюдаем.

Когда люди выйдут с "каникул" - болезнь ринется с безумной скоростью. А если продолжатся каникулы - люди начнут грабить друг друга. Кушать-то что-то надо.

Хочется сказать - не болейте, но не могу. Берегите себя.

Меры ограничения должны быть. Они способны снизить скорость распространения, чтобы люди болели постепенно. Но нельзя снизить скорость того, у чего нет скорости. Физика, мать её.

ЗЫ. И первому, влепившему минус - Вы хоть потрудились почитать, или так, для кучи вкатили?

ЗЗЫ.
Для шибко сомневающихся поясняю. Ограничения возможны лишь в рамках ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА.
И 52 и 68 ФЗ устанавливают ограничения ТОЛЬКО и только для лиц, которые заражены, либо находятся под подозрением.

Аналогия - УК РФ, когда лицо, подозреваемое в совершении преступления, либо совершившее преступление - ограничивается в своих правах.

Данные ограничения касаются лишь ОПРЕДЕЛЕННОГО лица, либо группы лиц, но не затрагивают прав других.

И уж никак не губернатор и иже с ним могут такие ограничения вводить. Это делается иными механизмами.