Да в том то и дело, что состава преступления там нет, хотя отдельные эпизоды мимикрии под службы ЖКХ / госструктуры можно подтянуть под мошенничество, возможно, но это надо работать над доказательной базой. Механизм один и тот же - продать пенсионерам какую-нибудь хрень реальной ценой 500р максимум тысяч за 10, пока это регулировка пластиковых окон и замена на них ручек - это относительно безопасно. Когда начинаются влезания в электричество и газ - это уже серьёзнее.

Давай, до свиданья, да, я - ненормальный
И ты всё равно не поймёшь на прощанье
Я сделаю вот что и ты никогда не умрёшь, до свиданья!