В ответ на: В чем тогда смысл Вашего метода? Только в том что он другой?
Как вопрос задан так ответ и дан.

Для обращения в первичное звено, - фельдшерский пункт.
Для госпитализации, так же как сейчас
Для экстренной помощи, так же как сейчас.

Т.е. как разобщая поликлиника исключается.