Элита и отбор
Может ли некто с конкретным уровнем компетенции отобрать, так сказать, в элиту тех, кто превышает этот его предел мастерства?
В целом - нет.

Даже при попытке объективного подхода, типа - отбирать по результатам деятельности.

Для конкретной деятельности - можно.
Обычное явление.
Создаётся экспертная группа. И она, в соответствии с проектом, проводит конкурс.

Но элита понятие расплывчатое.
Но решающая конкретные вопросы. Кадровые и финансовые.
Обеспечивая стратегию.

Стратегия это не всегда конкретные планы. Это общие принципы и приоритеты.
И кадры, создающие систему их воплощения.
Всё несколько аморфно. Методы приспосабливаются в ходе практики.

И поэтому всё чувствительно к субъективизму.

Что и ограничивает эффективность.

Поэтому в элиту отбирают по принципу личной преданности.
Теми, кто отбирает.

Причём в реальности отбираются обычно те, кто талантливо имитирует эту личную преданность. Обычно это более впечатляет, чем искренняя преданность.

Элита возникает в период тотального кризиса.
Когда встаёт вопрос о жизни и смерти всех участников событий.
Вот тогда побеждает та движуха, которая умудрится составить управляющий слой согласно компетенции.

Когда положение стабилизируется, начинает царствовать субъективность.
И всё начинается по-старому.
До степени - что старым отборщикам не указ любой кризис.
В смысле - самоликвидация.