Неместные

В прогрессе систем играют важное значение отдельные структуры в ней, считающиеся по происхождению , скажем так, неместными. Однако из каких-то соображений ассоциирующие себя с ней.
Вплоть до карьерных и материальных интересов.
Хотя в данном случае срабатывают даже романтические мотивации. То есть - эффективно участие личностей с совершенно непрактическими, можно сказать - экзистенциальными стремлениями, имеющих часто такое же представление о системе, на отстаивание интересов которой он сделал ставку.

И такие эффективные группы были при всех периодах создания и развитие систем.
Как ни странно, но чем сложнее система, тем отчётливее участие неместных.
При условии - они системнее поступают, чем сами субъекты, происходящие из системы. Итальянец Наполеон Бонапарт был, так сказать, французее французов.
Другое условие - неместные реально рискуют жизнью и здоровьем, своих и близких. Иногда - демонстративно. Можно выразиться - сознательно служат.

Более того, те, кто создаёт систему приходят к выводу о технической целесообразности участия неместных.
Ну вот формирование дворянства во времена Петра 1 - контингент иностранцев был аполне ощутимым.
И в Европе то же самое. Английская аристократия по происхождению - норманская.

А просвещённый абсолютизм Франции строился с большим участием итальянцев.
Французы вообще даже придумали стратегический фактор - Иностранный Легион.

В Азии - то же самое.
Основная политическая сила Турции - янычары принципиально формировались на основе покоряемых христианских этносов, путём забирания ещё в детском возрасти - налог кровью.

Системный контингент имперского Китая состоял из маньчжуров.

Да и в Японии самураи весьма странно выглядели по сравнению с коренными. Минимум - айнская кровь. И вообще - Япония любит адаптировать всё иностранное.

Да что там самураи, коммунистическую индустриализацию в СССР 30-х годов провели американцы и европейцы...

Один из существенных факторов такой методики состоит в том, что начавшаяся систематизация может погибнуть от того, что местные часто тянут в систему всякую архаику.
Это смертельно для прогресса.
В систему тянут то, от чего следует избавиться, что часто и вызывает кризисы.
Пример - закрытие генетики в СССР по идеологическим и патриотическим причинам коммунистами. На основе суперархаической и мифологической аргументации.

Впрочем, можно, разумеется, пытаться действовать только с местными.
Но вот почему-то нигде это не получается.

Роль местных, однако, состоит в следующем.

Из местных должен сформироваться - политический класс.
Который будет рационально анализировать ситуацию и принимать решения.

При этом - неместные технические специалисты вышеизложенного типа это даже полезно.