Кажется, я понял, что вы подразумеваете под "политикой".
Преобладание в обществе определённых морально-этических норм по отношению людей друг к другу и к зарубежным соседям.

Ненависть к Западу является продуктом нашей одноязыкости. Мы их не понимаем (в языковом смысле) и поэтому нас это раздражает. Кто знает иностранные языки, те их воспринимают просто как соседей за стенкой.

А вот ненависть внутри страны вызвана другими причинами - несправедливостью, завистью, алчностью и жадностью.

Задача внутренней политики заключается в том, чтобы распределение общественного совокупного продукта (всего того что производится в стране) было справедливым.

На местном уровне эта политика осуществляется в форме формирования бюджета.

  • Пример распределение бюджета на 2017г. в Новосибир