Есть китайская поговорка - чиновники набрасываются на деньги как тигры на стадо баранов.

Увы - госслужащие это организованная сила. А простве граждане в России - аморфнпя масса.
Отсюда и стиль.

А вот на западе общество предельно структурировано. И официально и неофициально.

В том числе - профсоюзы, фонды,клубы. Ложи... Вот Вы в качестве аватара взяли один из знаменитых масонских символов. Значит где-то бессознательно имеете представление о мощи организованного действия....