Власть от управления этим и отличается, что представляет собой систему тотального принуждения, в том числе и путём обмана.
Существуют целые технологии обмана.

Чистое управление же представляет собой сознательную компетентность.

Однако обман может быть и по причине собственного низкого уровня интеллекта или малой образованности.

И даже без этого, как написал Пушкин - ах, обмануть меня не трудно, я сам обманываться рад!

:улыб: